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多管齐下治理农村生活垃圾

时间:2019-04-15 10:39来源:作者: 点击:
其中10件建议被市人大常委会确定为重点建议,第二年,今年市人大常委会高度重视农村环境综合整治工作,近年来,牛向东主任十分重视建议办理工作,通过地方立法的形式进一步明确和规范
  编者按

人大代表在人代会期间提出议案、建议和批评意见,是宪法和法律赋予的重要职权。高质量、高标准地办理好每一件建议,是各级政府及相关职能部门必须履行的法定义务,是推动经济社会发展、改善民生的有效举措。市十六届人大一次会议期间,市人大代表共提出了348件建议(含批评和意见),其中10件建议被市人大常委会确定为重点建议。目前,这些建议办理得如何?人大代表和人民群众是否满意?近日,市人大常委会组织媒体记者对部分重点建议办理情况进行了采访。

过去,提到农村生产生活垃圾,很多人脑海中都会浮现出“泔水开门泼,垃圾随处扔”的场景。据卫生部门调查,农村垃圾人均产生量每天可达0.86公斤。垃圾乱倒乱扔、随意堆积,农村环境的这一“顽疾”如何破除?

隆冬时节,东港市北井子镇石桥村村路两侧干净整洁。“门前不堆柴草垛,污水必须排入窖池,垃圾倒进指定垃圾箱不能落地……”村党支部书记邓贵成介绍说,5年前,村“两委”就将这些要求写进了村规民约,干部带头执行,谁违反规定就给予相应处罚,当年就管住了各种造脏乱象。

环境干净了,还得美化。头一年,镇里出资统一采购花种免费发放给村民,要求村民在自家门前种花。第二年,不用镇村干部动员,村民主动栽花种草,两年时间家家建成小花园。明年开春,石桥村11个村民组的屯堡路两侧将统一栽种菊花、鸡冠花,到那时石桥村又会增添一道美丽的风景线。“现在大家都挺自觉,哪家要是不注意把家门口环境弄脏了,不用村干部出面,邻居们就监督他整改了。”邓贵成笑着说。

以习近平总书记为核心的党中央高度重视农村人居环境整治,党的十九大提出实施乡村振兴战略,确定了包括“生态宜居”在内的二十字总要求。今年市人大常委会高度重视农村环境综合整治工作,坚持以代表建议督办为着力点,通过重点督办、跟踪督办的方法,使重点建议办理工作取得了积极成效,推动了丹东美丽乡村建设步伐。

随着经济社会的快速发展,群众生活水平的提高,农村日产垃圾量不断增加,过去由于垃圾处理工作严重滞后,阻碍了社会主义新农村的建设步伐。乡村生态振兴要从环境整治做起。近年来,我市农村人居环境建设取得显著成效,但仍然存在着工作滞后和区域间发展不平衡的问题,与农民群众的期盼还有较大差距。人大代表来自人民,为人民代言,人大代表在人代会期间提出议案、建议和批评意见是宪法和法律赋予的重要职权。市十六届人大一次会议期间,市人大代表刘庆宽就提出了《关于加大农村垃圾治理工作的建议》,建议加强对村民进行环境保护方面的宣传教育,做好垃圾分类减量,多方筹措垃圾处理经费,充分发挥市场配置资源的基础性作用,完善立法工作,积极建立行政引导、公众参与的机制,不断改善农村居住环境。

今年3月,市人大常委会第三次主任(扩大)会议把《关于加大农村垃圾治理工作的建议》列为十项重点建议之一,由市人大常委会党组书记、副主任牛向东包件督办。牛向东主任十分重视建议办理工作,多次听取办理单位工作汇报,跟踪建议办理进展情况。10月9日,牛向东主任前往宽甸满族自治县实地调研,专门听取了建议办理情况的报告,要求相关部门和单位要切实提高政治站位,忠实履行法定职责,认真办理人大建议,按照“市统筹推进、县市区负总责、乡镇抓落实、村具体实施”的工作机制,务实推进农村生活垃圾治理;2019年,市人大常委会还要开展农村生活垃圾管理的立法调研工作,通过地方立法的形式进一步明确和规范农村生活垃圾的分类、投放、清扫、收集、转运等行为,不断改善我市农村环境卫生。

东港市北井子镇副镇长高祥舰说:“人大代表以高度的责任感关注农村环境整治问题,体现了代表的责任意识和为民履职意识。目前我们镇建立了垃圾收运体系和经费保障机制,成立了环卫队伍,垃圾基本做到日产日清。”

今年,我市加大了对农村环境卫生整治的投入,建立了农村环境卫生管理长效机制,基本形成了“户集、村收、镇运、县处理”的垃圾收运体系。全市所有的行政村按每400人设立1个保洁员的标准建立了村屯保洁队伍,保洁人员达4000余人,村屯垃圾得到定时清理。积极开展了农村非正规垃圾场点的治理,本着先易后难、分步实施的原则,到2020年底基本完成本地区非正规垃圾堆放点集中整治工作。逐步推进城乡生活垃圾分类工作,到2020年底基本建立垃圾分类相关法规规章和标准体系,形成可推广的生活垃圾分类模式。实施农村人居环境整治三年行动计划,持续推进农村生活垃圾、污水治理,农厕改造与粪污治理以及农村道路建设等工作。

市人大代表刘庆宽说:“承办单位站在坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度的高度,充分重视代表建议办理工作,通过办理代表建议推动了相关工作,这件建议办理得让我们很满意。”

牟本有 于冰冰 记者 景媛媛

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