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“三驾马车”拉动凤城市招商引资上项目

时间:2017-02-21 15:10来源:作者: 点击:
就是实际上就是以心换心,通过对现有企业的有效整合及引进规模企业,力争引进一家全国500强企业入园,第一,第二,第三,房地产,第四,僵尸企业,壳企业
  
    2017年春节期间,凤城市草河街道平安村村民张学礼在亲属面前特别地有“面子”——他开着自家的小面包车拉着来串门的亲属在家门口的“公园”里免费旅游了一趟。一路上他颇为自豪地向亲属介绍:“这里正在建设一个大公园,看到没?那里是草河与爱河的交界处,现在正在建一个码头。这边,草坪已经铺完了,将来,这里可以拍婚纱摄影,还有好多像城里公园一样的设施。你说爱河大堤上那树呀,那可不是一般的树,那是我们丹东的市树银杏树……”
  
    张学礼说得没错,他引以为自豪的“公园”标准说法叫“爱河生态公园”。那是凤城市重点建设项目之一,项目覆盖草河、凤山二个街道及东汤、边门二个镇,涉及五个行政村,平安村只是其中一个村。这是一个总投资10亿元的大项目,其空间布局为“一轴两带五区”。“一轴”即以贯穿东西12公里长路坝景观大道为中轴,向两侧拓展,形成广阔的爱河生态公园景区;“两带”即沿河南北二带,其中,沿河南带设观赏野禽、水面垂钓、游船娱乐、婚纱摄影等板块;沿河北带,以观赏特色农业、花卉、果树等板块组成;“五区”即中心接待区、观光区、农业科技示范区、休闲娱乐区、农业科技展示区。
  
    2016年这个项目累计投资达5700万元,修建了10座爱河码头,铺设了12公里的柏油路面,完成了道路两侧的绿化。据草河街道相关负责人介绍,2017年,爱河生态公园将完成景区内观光小火车路基、路轨、桥梁基本建设;水电站坝体合拢形成生态公园4000公顷水面。同时,还要在景区内修建观赏住宿窑洞40个。
  
    爱河生态公园,这个在悠悠爱河、清清草河交汇之地的生态项目,已经成为村民们心中的“骄傲”……
  
    爱河生态公园项目,只是凤城市2016年众多大项目中的一个。当凤城市民正在感受大项目给自身带来的好处时,凤城市又向新的目标开始了新的征程。
  
    “继续加大招商引资力度,力争年内新引进5000万元以上项目35个,其中亿元以上项目15个,确保引进内资实现40亿元。力争用2年时间,招商引进投资10亿元以上的重大项目5个;加快项目建设。力争总投资5.2亿元的凤化集团硼氨联产综合利用、总投资5亿元的植享食品大寨核桃露、总投资4亿元的钰岩矿业石英石采选、总投资3.2亿元的绮合食品百岁山矿泉水等15个亿元以上项目开工建设,确保联诚科技高纯氢氧化镁、王老吉夏桑菊饮料等8个亿元以上项目投产运营。”
  
    因为有着2016年扎实的基础,这个目标有压力,更有动力,令人振奋。
  
    2016年,凤城市招商引资上项目,实现了历史性突破——全年实施亿元以上项目35个,投资总额175亿元,省重点项目开复工率100%,位列丹东各县(市)区首位。组织开展15次“走出去”、39次“请进来”系列招商活动,总投资15亿元的大连雨丰肉鸡生产基地、总投资12.1亿元的爱立信浪潮凤凰云端、总投资5亿元的植享食品大寨核桃露等15个亿元以上项目签约。
  
    “好的成绩固然值得肯定,但是,成绩只属于过去。在招商引资的字典里,没有‘过年’,没有‘双休日’之说。招商引资上项目,只有进行时,没有完成时。全市上下要以驰而不息的干劲,一如既往、一以贯之地抓好招商引资上项目工作。”早在去年底、鸡年春节到来之前,凤城市委、市政府主要领导在不同的场合,反复阐述着这样的理念。
  
    事实是最好的回答——
  
    当时间的车轮开始碾入2017年,在年终岁尾、人们准备欢度春节的时刻,凤城市领导率领招商引资团队,把脚步执着地印刻在外出招商引资的路上。
  
    1月4日--1月6日,凤城市组团赴浙江省开展招商活动;1月5日—8日,赴哈尔滨开展招商活动,举办了专题招商会,推介了凤城大唐凤凰城、山东沟温泉项目;1月12日—15日,凤城市招商团队马不停蹄赴深圳开展招商活动。
  
    在紧锣密鼓“走出去”的同时,“请进来”招商活动也接二连三。
  
    1月10日,山西新光资源综合利用有限公司就尾矿综合再利用项目来凤城市现场考察;1月12日,绍兴商会会长于明珠一行就房地产开发项目来凤城市考察,双方达成初步合作意向;1月15日,富邦沃德科技管理有限公司总经理曹国军等一行12人来凤城市就绿色循环经济产业项目进行实地考察;1月19日,华瑞世纪集团董事长陈立光等一行10人就共同开发凤凰山旅游项目来凤城市进行实地考察,并与凤城市主要领导就项目规划构想、建设的具体细节进行了深入交流。
  
    原则:精准高效
  
    “要结合丹东市委、市政府‘招商引资项目建设年’的新要求和凤城市的实际,要以精准、高效为原则,迅速及时地抓好落实!”没有过多的话语,凤城市领导在落实丹东市委、市政府招商引资大会精神动员会上,言简意赅。
  
    如何做到精准高效?首要的是要明确任务、责任。有关部门迅速行动。根据《丹东市2017年“招商引资项目建设年”活动实施方案》文件精神,结合凤城市实际,凤城市招商局积极联系外经局、发改局、经信局等相关部门,反复探讨,深入研判,制定了详细的《凤城市2017年“招商引资项目建设年”活动实施方案》,明确了凤城市“项目建设年”活动的总体要求、工作目标、工作方向、工作机制、配套政策和保障措施,确保每个责任单位、每个责任人,任务明晰,责任明确,方法对路。
  
    招商引资是双赢得的活动,招商引资的过程,就是实际上就是以心换心、以业换业、以成功换成功的过程。要让招商引资精准高效,知已知彼至关重要。
  
    知已,就是要明确招商引资的策略。凤城市领导表示,2017年,凤城市将着力瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点区域,开展产业链招商、定向招商、以商招商,引进一批带动性强、能促进凤城长远发展的战略性大项目、好项目。具体来说,一是着力发挥产业优势,提高招商工作针对性。依托凤城市的产业、资源、区位、环境等优势,重点抓好五大产业招商:旅游综合开发。结合凤城市构建“两山、两河、两泉、一村”的大旅游格局,城区半径10公里内四点一线无缝游的旅游构想,突出拳头产品,逐步把凤城打造成全国知名旅游胜地,重点围绕山东沟温泉、北汤温泉、汤池温泉、凤凰山风景区,蒲石河森林公园、鸡冠山景区、玉头山森林公园等项目做好招商工作,加速构建集健康休闲、旅游观光为一体的旅游产业集群带;矿产品深加工。重点抓好水镁产业、综合利用项目、钾长石、钠长石、石灰石深加工项目的招商。推进硼铁、金属冶炼和深加工发展,通过对现有企业的有效整合及引进规模企业,延伸产业链,形成一个有梯度、有深度、有高度的矿藏资源综合开发格局,力促实现凤城市传统产业改造和产业集聚;农业深加工项目。依托凤城农业产业基地发展优势,深入挖掘以烟叶、中药材、柞蚕、板栗、五味子等特色初级农产品,延伸产业链条,加大整合包装力度,招引一批技术新、效益好的深加工项目;坚持依托两个产业园区,充分发挥其筑巢引凤功能,积极引进矿产品深加工、机械加工(增压器、环保锅炉等)、农产品深加工、现代仓储物流中心等大投资、高回报、低污染、低能耗项目,力争引进一家全国500强企业入园,努力把“凤城现代产业园区”和“通远堡经济开发区”建成招商引资主战场。

    知已,就是要了解自己的“家底”。为了掌握自己的“家底”,凤城市重点做了五个方面工作。第一,组织相关部门、专门人员分片区、分行业对全市现有规模企业进行调查、走访,从中确定

    +6重点企业。动员重点企业招引上下游相关企业入驻,进一步拉长产业链。第二,利用经济顾问、招商顾问、社会团体、促进会、商会、企业财团、在外凤城籍知名人士等人脉资源,实现人脉价值,拓宽招商引资的渠道,为针对大型企业招商引资发挥更大的作用。第三,根据城市发展需求,重点围绕旅游、农业、工业、房地产、基础设施等,精心整合包装综合型大项目,力争筹划包装100个达到可研程度的项目。第四,发挥互联网作用。通过“凤城招商局”微信公众号等新媒体,及时公布凤城市重点在谈项目及最新招商动态,让更多人在“朋友圈”中认识凤城、了解凤城,实现与投资者建立经常性、快捷、低成本的联络。第五,不断完善产业链招商、专业招商、委托招商等行之有效的招商方式。
  
    知彼,就是要了解客商发展理念、发展意向和对发展的合理需求,寻找接近点、融合点。为此,凤城市将着力拓宽招商领域,强化“请进来”“走出去”活动效果。2017年,除积极参加省、市组织的“走出去”8次招商活动外,他们还自行计划安排20多次点对点的招商引资活动。
  
    改革:保驾护航
  
    招商引资上项目,是一个系统工程。凤城市提出“以蹄疾步稳的节奏全面深化改革,坚决破除体制机制障碍,激发发展内在动力。”
  
    凤城市领导在接受记者采访时表示,2017年,凤城市将进一步深化供给侧结构性改革。按照企业主体、政府推动、市场引导的原则,有效化解煤炭、钢铁等行业过剩产能;合理调整商品房供需结构,逐步消化现有库存,全年房地产新开工面积稳定在35万平方米;贯彻落实《辽宁省降低实体经济企业成本工作实施方案》,释放企业活力;努力补强基础设施、民生事业等领域短板,确保全年民生领域支出增长6%以上。加快重点领域改革。2017年,稳步推进事业单位分类改革,完成20个生产经营类事业单位转企工作。实行乡镇(街道)政府人员和基本运转经费支出市级统筹管理,保证乡镇(街道)政府基本运转的刚性支出需求。深化农村改革,建立完善土地承包经营权流转体系。完成国有林场改革。坚定推进国有企业改革,妥善处置“僵尸企业”、“壳企业”。推进“放管服”改革。扎实做好简政放权、放管结合、优化服务改革工作。全面取消非行政许可审批事项,完善权责清单、涉企收费清单、政府公共服务事项清单动态调整机制,重点完成行政审批服务局组建工作。
  
    “今年,凤城市将继续推进领导干部包扶大项目制度,更加完善基本项目数据,举全市之力,协调有关单位加快项目申报与审批,为项目落户凤城提供优质服务”,凤城市发改局相关负责人表示。2017年,凤城市将围绕汽车增压器、农产品、矿产品深加工等优势产业,聚焦旅游、养生养老、电商等投资热点,谋划包装5000万元以上项目110个,其中,亿元以上项目50个。同时,以文体活动中心PPP项目为突破口,围绕基础设施、公共服务、民生工程等领域,建立PPP项目储备库,吸引社会资本参与政府公共服务项目建设。
  
    与此同时,凤城市还出台了史上最为严厉的软环境整治措施。2016年11月9日,《凤城市关于进一步加强全市经济发展软环境建设的意见》《凤城市对影响和损害经济发展软环境行为实行问责及责任追究暂行办法》相继出台。凤城市委强调,在全市范围内全面推行“双随机、一公开”监管工作,切实营造亲商清商软环境。加强政银企合作,鼓励和引导各类金融机构加大信贷资金支持力度,力争新增贷款余额10亿元。规范和整顿市场经济秩序,严厉打击无照经营、制假售假等扰乱市场经济秩序行为。




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