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旅顺口区成立建设用地收储规划交易工作委员会

时间:2019-02-06 17:38来源:作者: 点击:
区政府决定在原有旅顺口区土地储备管理委员会、旅顺口区规划委员会和旅顺口区国有土地使用权交易管理委员会“,整合成立旅顺口区建设用地收储规划交易工作委员会,以下简称委员会
  

为优化旅顺口区城市建设用地收储、规划、交易工作,缩短项目审批时间,优化营商环境,实现科学决策,提高土地利用质量和效率,提升城市功能和品质,深化社会投资建设项目审批制度改革,建立建设用地管理科学、民主、高效的政府决策工作机制,区政府决定在原有旅顺口区土地储备管理委员会、旅顺口区规划委员会和旅顺口区国有土地使用权交易管理委员会“三委会”工作机制的基础上,整合成立旅顺口区建设用地收储规划交易工作委员会(以下简称委员会),作为区政府设立的我区城市建设用地收储、规划、交易管理议事决策机构。撤销原旅顺口区土地储备管理委员会和旅顺口区国有土地使用权交易管理委员会。

一、基本原则

三会合一,提高效率;规划引领,统筹方案;联席前置,责任到人;集体讨论,民主票决。

二、工作职能

委员会负责审定研究经营性建设用地的土地收储、规划、出让方案(开发区项目仅研究土地收储和出让方案),研究审议土地储备、规划、供应过程中的年度计划、相关制度、政策和资金筹措等其他重大事项。

除上述职能外,原有旅顺口区土地储备管理委员会、旅顺口区国有土地使用权交易管理委员会所承担的其他相关职能以及原旅顺口区规划委员会所承担的部分职能由委员会承接。

三、组织机构

委员会设主任、副主任各1名。主任由区长担任,负责召集委员会会议。副主任由主管副区长担任,负责主持召开委员会会议。委员会会议原则上每月召开1次。

委员会委员由公务委员和非公务委员组成。其中,公务委员由区政府相关部门、各街道主要领导组成,共计27人,委员单位包括区发改局、区教育局、交警大队、区财政局、国土资源分局、区环保局、区规划局、区城建局、区人防办、区交通局、区农林水利局、区海洋与渔业局、区商务局、区文广局、区安监局、区行政执法局、旅顺口土地储备交易中心及开发区、各街道;非公务委员5人,包括区人大代表1人,区政协委员1人,专家3人(规划、经济、土地领域各1人)。

委员会下设办公室(设在区规划局),负责组织召开联席会议,沟通协调工作,汇总上报委员会会议议题,以及撰写会议纪要等。

建立区人大代表、区政协委员及相关专家库。其中,区人大代表库5人,区政协委员库5人,相关专家库9人(规划、经济、土地领域各3人),共计19人。

四、工作制度

(一)委员会会议票决制度。

委员会会议审定经联席会议审查的收储方案、规划条件、土地出让方案以及需提交委员会会议研究审定的其他事项。委员会会议在审议经营性建设用地的土地收储、规划、出让方案时,必须保证包括区人大代表、区政协委员和专家的非公务委员共5人全部出席,公务委员出席人数不应低于15人。

委员会会议议程如下:

1.联席会议项目责任人作汇报。

2.委员会成员票决。听取汇报后,发放表决票,每位成员1票。表决应本着“公开、公平、公正”的原则,采取“一题一议,一事一决,当场唱票”的方式进行。实行无记名投票。不设弃权票。废票不计入有效票。

3.监票人唱票,宣布表决结果。对会议审定的每个事项,反对票低于3票的方可通过;反对票高于3票(含3票)的,视为该事项被否决。

4.被否决的事项,视具体情况,由会议决定是否需要修改完善后进行复议。

(二)联席会议制度。

建立项目联席会议制度。区规划局主要领导为联席会议召集人,联席会议负责指定项目责任人。

委员会会议召开前,由区规划局、国土资源分局、土地储备交易中心等部门定期召开联席会议,组织开展项目规划选址研究工作,编制规划选址论证报告、策划方案,草拟储备用地策划条件、土地收储方案,审查规划条件、规划方案和土地出让方案,确定上报委员会会议审定的议题,明确相关议题的汇报部门和汇报人。联席会议原则上每两周召开1次。

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