【设为首页
返回首页
当前位置: 主页 > 大连新闻 >

旅顺口区财政投融资建设项目审批流程(试行)

时间:2019-02-03 21:02来源:作者: 点击:
相关领域专家组成的大连市旅顺口区建设用地收储规划交易工作委员会对项目用地收储,立项批准部门批准立项,建设用地规划许可证,代办服务,建设单位可委托代办人全程代办,建设管理主
  

为贯彻《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔2018〕33号)精神, 细化落实《大连市旅顺口区工程建设项目审批制度改革试点实施方案》相关改革举措,制定本流程。

财政投融资建设项目审批事项,在强化前期项目生成机制基础上,向立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个审批阶段收敛,每个审批阶段由一家部门牵头,模块化集成审批服务事项,进一步细化分类,确定各审批阶段对应的项目类型、审批事项、审批时间、牵头单位,明确审批流程。财政投融资建设项目包含4个审批模块,审批时限压缩至90个工作日以内。具体如下:

一、立项用地规划许可阶段(A15)

(注:“A15”模块,其中“A”代表立项用地规划许可阶段,“15”代表该阶段审批时间为15个工作日)

1.牵头单位:规划管理部门。

2.咨询窗口:立项用地许可窗口统一受理,提供咨询。

3.参与部门:规划管理、国土房屋管理部门,发展改革、经信等项目立项部门。

4.审批时间:15个工作日。

5.对应项目类型:

(1)财政投融资一般房屋类项目。

(2)财政投融资线性市政工程项目。

6.前期项目生成:

(1)依据发展改革部门项目库,由发展改革部门牵头,会同国土、财政、规划等部门完善项目储备,土地储备部门据此制定土地收储计划;由规划管理部门组织编制规划选址论证报告,公开征集设计方案,联合相关部门,对征集到的入围方案共同辅导,达到修建性详细规划深度,作为项目前期立项策划方案。

经济技术开发区管委会、各街道办事处及相关部门提前开展农用地、林地转用,征海、征地等工作,土地储备管理部门依据规划选址论证报告拟定土地收储方案。  

(2)通过由各部门组成的联席会议,广泛征求部门意见,协调落实,明确告知事项,统筹纳入《项目建议书》,支撑项目立项。由相关部门、人大代表、政协委员、相关领域专家组成的大连市旅顺口区建设用地收储规划交易工作委员会对项目用地收储、规划、划拨方案进行审议票决。发展改革部门核发《项目建议书》,规划管理部门出具建设项目选址意见。

(3)建设单位在取得土地和设计文件编制前,可向相关部门及公用事业部门咨询,各相关部门及公用事业部门提供咨询服务,一次告知申办要件和审核要求,限时办理。咨询意见可作为后续审批依据。建设单位可根据立项前辅导确定的项目策划方案提前编制深化后续设计文件。

以上程序均为政府内部协调流程。

7.审批流程:

(1)依建设单位申请,规划管理部门核发《建设项目选址意见书》(5个工作日)。

(2)国土房屋管理部门核发《用地预审意见》(8个工作日)。

(3)立项批准部门批准立项(12个工作日)。

(4)规划管理部门核发《建设用地规划许可证》(3个工作日)。

(5)涉及存量用地项目,由国土房屋管理部门核发国有土地划拨决定书,或依据不动产权证(或房屋所有权证、国有土地使用证)办理立项批准、《建设用地规划许可证》。

(6)经济技术开发区管委会、各街道办事处针对项目特点指定人员,建立专业代办队伍,为建设单位提供“一对一”全程咨询、代办服务;各审批相关部门及公用事业部门建立专员对接服务制度,与审批无缝对接。

二、工程建设许可阶段(B20)

(注:“B20”模块,其中“B”代表工程建设许可阶段,“20”代表该阶段审批时间为20个工作日)

1.牵头单位:规划管理部门。

2.咨询窗口:工程规划许可窗口统一受理,提供咨询。

3.参与部门:规划管理、文广、国家安全部门等。

4.审批时间:20个工作日(不含专家论证、批前公示、批后公布、申请人修改方案时间)。

5.对应项目类型:

(1)财政投融资一般房屋类项目。

(2)财政投融资线性市政工程项目。

6.审批流程:

(1)依建设单位申请,由规划管理部门牵头,于1个工作日内决定是否受理,受理后组织相关部门开展设计方案联合审定,相关部门于8个工作日内反馈联合修改意见,规划管理部门于3个工作日内汇总并一次提出修改意见。其他部门不再对设计方案进行单独审查。

(2)建设单位在根据修改意见调整设计方案的同时,应签订《承诺协议书》,承诺其方案能够在一定时限内修改完善,并符合相应建设标准或调整要求。规划管理部门根据联合审定的设计方案办理《建设工程规划许可证》,批前公示,批后公布。

已做过用地预审的建设项目,可将用地预审意见作为办理建设工程规划许可证的使用土地证明文件,用地审批手续在施工许可前完成。

(3)建设单位可委托代办人全程代办。各相关部门服务无缝对接。

三、施工许可阶段(C35)

(注:“C35”模块,其中“C”代表施工许可阶段,“35”代表该阶段审批时间为35个工作日)

1.牵头单位:建设管理部门。

2.咨询窗口:施工许可窗口统一受理,提供咨询。

3.参与部门:建设管理、规划管理部门、审图机构等。

4.审批时间:35个工作日。

5.对应项目类型:

(1)财政投融资一般房屋类项目。

(2)财政投融资线性市政工程项目。

6.审批流程:

(1)依建设单位申请,由建设管理部门牵头,于1个工作日内决定是否受理,受理后统一委托具有相应资质的审图机构(施工图、公安消防、人防、气象、地震)进行施工图联合审查,于21个工作日内提出联合审查意见,于5个工作日内汇总并一次提出修改意见。

(2)建设管理部门牵头组织联合勘验,并核发《建设工程施工许可证》。

(3)供水、供电、燃气、热力、排水、通信、有线电视等市政公用基础设施报装在施工许可证核发后即可办理,在工程施工阶段完成相关设施建设,竣工验收后直接办理接入事宜。建设管理主管部门牵头组织各相关单位前置公开有关信息。

建设单位可委托代办人全程代办。各相关部门服务无缝对接。

四、竣工验收阶段(D20)

(注:“D20”模块,其中“D”代表施工许可阶段,“20”代表该阶段办理时间为20个工作日)

1.牵头单位:建设管理部门。

2.咨询窗口:竣工验收窗口统一受理,提供咨询。

3.参与部门:建设管理、人防、公安消防、气象、国土房屋、规划管理、市政、通信管理、城建档案部门等。

4.办理时间:20个工作日。

5.对应项目类型:

(1)财政投融资一般房屋类项目。

(2)财政投融资线性市政工程项目。

6.办理流程:

(1)依建设单位申请,由建设管理部门牵头,协调规划、国土房屋、消防、人防、档案、市政公用(自来水、供电、供热、燃气等管网)等各专项验收部门和公用事业建设单位,统一竣工验收图纸和验收标准、统一出具验收意见,于15个工作日内完成。对于验收涉及的测量工作,实行“一次委托、统一测绘、成果共享”。

(2)供水、供电、燃气、热力、排水、通信、有线电视等市政公用基础设施报装在工程施工阶段完成相关设施建设,竣工验收后直接办理接入事宜。

(3)企业可依核发的《建设工程规划许可证》、《施工许可证》,申请相应验收。验收合格后完成不动产登记。

建设单位可委托代办人全程代办。各相关部门服务无缝对接。

点击观看视频>>

------分隔线----------------------------
推荐内容
热点内容